
报告的封面是一头狂暴的大象,标题写着“毁灭”。报告将美国定义为战后国际秩序“最明显的破坏者”。这个曾经私下“建立秩序、捍卫盟友”的国家,如今被欧洲人视为最大的风险来源。
图片来源:《2026年慕尼黑安全报告》文件截图
欧洲在“一记耳光”中醒来。
去年这个时候,美国副总统万斯在慕尼黑安理会上登上讲台,居高临下地斥责欧洲,称:“欧洲的价值观下降了,文明下降了。”这一幕幕激怒了德国国防部长皮斯托利斯,暴露了跨大西洋关系的尴尬。兰蒂克关系。当时,欧洲仍将欧美之间的裂痕视为“可修复的利益冲突”,并选择采取观望态度。
一年后,这个幻想破灭了。
特朗普总统第二任期伊始,美国就以威胁“购买”格陵兰岛、对欧洲征收惩罚性关税、公开支持欧洲极右团体等为攻击手段。丹麦首相弗雷德里克森言辞严厉,称如果美国武力占领格陵兰岛,将意味着北约联盟的正式结束。这一宣言将欧洲的“战略独立”从一个概念性口号变成了一条不可触碰的安全红线。
当像弗雷德里克森这样的欧洲政治家说“旧世界已经结束”,当我们听到美国将其战略缩编定义为“北约3.0”的细微差别时,欧洲可能最终意识到,真正的盟友不会将吞并领土作为讨价还价的筹码,而可靠的盟友安全永远不能建立在别人的核保护伞之下。
德国《南德意志报》感叹欧洲田园诗般的、安全的“舒适区”已经永远消失。
今天,欧洲继续反击。
美国前乌克兰特使库尔特·沃尔克曾开玩笑说,面对地缘政治威胁,“欧洲的默认反应是等待、担忧和抱怨”。
但现在美国杂志《外交政策》认为,欧洲“将竭尽全力”保护格陵兰岛。
欧洲人将不再在今年的安理会会议上“屈膝”。他们以报告为盾,以言语为矛。
会议前,欧洲联合使团主席冯德莱恩宣称:“现在是欧洲独立的时候了。”它推行“欧洲制造”战略,并寻求为主要国防工业的“欧洲内容”制定标准。法国总统马克龙警告说:“尽管美国最近的威胁似乎”,欧洲绝不能误解它代表着永久性的变化,并且接触战略已经失败。”
作为最后的手段,欧洲试图“产生新想法”。
在军事方面,欧洲通信卫星系统“IRIS2”取代美国“星链”的发展面临困难。经贸方面,欧盟在慕尼黑安理会会议前夕举行竞争力峰会,意大利前总理莱塔等人呼吁在2028年创建真正的单一市场。地缘政治方面,德国总理梅尔茨多次宣布“变革”。他在“跨大西洋关系”开场白中强调维护内部团结,拒绝“从属”地位。
然而,虽然喊“创造新事物”很容易,但“自我完善”却很难。这种分歧不仅破坏了跨大西洋关系中最后一点体面的痕迹,也破坏了欧洲本身f.
在防御性独立的道路上,欧洲发现自己面临两难境地。
据《基辅独立报》报道,2022年至2024年间,欧洲北约成员国的装备支出有51%流向了美国军火商,其中包括F-35战斗机和爱国者导弹防御系统……这一数字高于2019年至2021年间的28%。我们不可能一夜之间结束对美军的依赖。
北约秘书长吕特给欧盟泼了一盆冷水:消除美国军事保护、实现自卫对欧盟来说是一个“梦想”。
2020年以来,欧洲成为美国主要武器供应国。图片来源:《基辅独立报》
如果我们购买美国武器,我们的战略独立就会付之东流。不然谁来填补伊娜正面外壳上的空洞呢?
对于欧洲来说,经济和商业主权也面临着囚徒困境。
马克龙总统主张发行数万亿欧元债券,以满足1.2万亿欧元的投资需求每年欧元。梅尔茨立即回应称,提高生产效率比增加公共债务更为紧迫。法国和德国对于欧盟-南方共同市场自由贸易协定各有自己的想法。巴黎希望保护当地农民,柏林希望发展工业出口市场。
格陵兰岛问题凸显了分歧。
丹麦议会与多个欧洲国家计划在北约框架内向格陵兰岛派遣军队,而德国外长则提议与美国在北极冰岛进行“联合巡逻”。同一主题,但两个立场。一些成员国仍然向美国提交了“投降书”,而另一些成员国则将美国的战略威胁视为生存挑战。
欧洲事务专家坦言,“外交碎片化使得欧洲难以团结起来,成为全球治理的真正独立参与者”。
去年一此次,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席慕尼黑安全会议,并在中国会议上发表题为《成为变革世界中坚定的建设性力量》的讲话。
他警告说:“如果没有规则,昨天桌上的菜可能就会出现在明天的菜单上。”
随着特朗普总统的“交易外交”席卷大西洋,这一说法变得越来越正确。
分析人士表示,拥有世界第二大储备货币和庞大单一市场的欧洲无法抵御盟友的骚扰。伦敦政治经济学院网站文章指出:欧洲为乞求美国继续介入安全问题付出了高昂的政治和经济代价。
回顾过去一年,美国在关键问题上持续忽视和损害欧洲盟友的利益。比如格陵兰岛、俄罗斯和乌克兰的和平谈判以及关税。在本次慕尼黑安理会会议上,美国与欧洲之间的分歧不断浮现,而两国之间的“友谊之船”,外界普遍预测还有再次出现转机的可能。
与往年对西方影响力下降、全球竞争加剧等趋势的分析相比,今年的《慕尼黑安全报告》更多地关注西方体系的“内部溃疡”,即美国“破坏性政策”对国际秩序的系统性侵蚀。第62届慕尼黑安全会议很可能成为欧洲集体意识演变的重要转折点。
这场迟来的成人礼充满了痛苦和震撼,欧洲的未来也绝非平静。
但至少它指向了一个更清醒的方向。欧洲未来的答案不在华盛顿,但在布鲁塞尔、柏林和巴黎,并在欧洲人自己的手中。 (完)
慕尼黑安全会议:“小偷”粉碎了旧梦,欧洲终于不再装睡了。
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