
中国新闻社记者 李志全先生
“花的钱不要超过你赚的钱。”
印尼总统普拉博沃16日重申,政府将继续将财政赤字维持在国内生产总值(GDP)的3%以内。他以孩子们从小接受的家庭教育为例,称这是维持生命和生存的基本原则,并表示:“我认为不需要改变。”
东南亚最大经济体印尼长期以来认为,宏观经济治理的一条重要规则是预算赤字不超过GDP的3%。
亚洲金融危机后,印尼逐步建立了这一法律框架。对于投资者来说,3%的红线不仅象征着金融稳定,也被认为是印尼维持投资级信用评级的重要依据。
这个红色一线现在面临着前所未有的现实压力。对于印尼来说,这不仅影响财务指标,还影响市场信心。
今年以来,印尼的财政管理一直面临压力。今年头几个月,国家预算几乎从未出现赤字。 1月底,财政赤字占GDP的比重为0.21%。截至2月底,这一比例已增至0.53%。
财政部数据显示,2月底国家税收达358万亿印尼盾,比上年增长12.8%。同期财政支出为493.8万亿印尼盾,比上年增长41.9%。
支出增长明显超过收入增长,财政差距进一步扩大。
与此同时,外部风险也在不断积累。近期,中东局势紧张,国际原油价格油价仍然居高不下,大大超过了印尼国家预算中设定的每桶 70 美元的预计原油价格。
全球大约20%的石油运输经过霍尔木兹海峡。有分析人士认为,如果局势恶化,可能会影响全球能源供应并推高油价。对于印度尼西亚来说,这意味着能源补贴支出存在更大的不确定性。
一些国际组织对印尼的财政前景发表了评论。它正在做出谨慎的决定。评级机构惠誉预计,2026年印尼财政赤字将达到GDP的2.9%,大幅低于3%的法定上限。花旗银行将印尼 2026 年赤字占 GDP 的比例从 2.7% 上调至 3.5%。
印尼经济事务统筹部长艾尔朗加坦言,如果国际油价长期居高不下,在不削减开支或降低财政支出的情况下,很难将预算赤字控制在3%以内。ng 增长预期。
根据印尼政府测算,如果原油年均价为每桶86美元,财政赤字率将达到3.18%。如果油价升至 97 美元,赤字率可能扩大至 3.53%。如果增加到115美元,赤字率将接近4%。
印尼财政部长普尔巴亚表示,尽管该国面临是否超过赤字上限的外部争论,但目前的国家预算仍处于控制之中。在评估油价的影响时,政府关注的是年平均水平,而不是短期波动。
他还指出,政府没有计划修改相关法律,允许财政赤字超过3%的上限。
拉博沃将军也多次强调,超过赤字上限只会作为重大危机时期的最后手段。他说,包括欧盟成员国在内的一些国家近年来放宽了赤字限制,但印度尼西亚印度政府仍坚持维持财政健康。
分析人士认为,在能源价格波动、地缘政治风险上升的背景下,印尼财政政策面临新的平衡挑战。在油价暴涨、发展支出扩张的背景下,维持3%的财政赤字上限越来越困难。在发展需求与财政纪律之间寻找新的平衡,正成为印尼宏观经济治理面临的关键问题。 (完)【编辑:冯晓燕】
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